鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息:禁止政府“先停再說,一律關停,一刀切,濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日,鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》,明確要求,被督察省(市)、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為,以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近(jin)日,shengtai環境(jing)保護督察組將陸(lu)續進駐上海、福建(jian)、海南、重(zhong)慶、甘肅、青海等6省(市),以及(ji)中國五礦集團有(you)限公司(si)、中國化工集團有(you)限公司(si)等兩(liang)家企業,開(kai)展(zhan)二輪一(yi)批shengtai環境(jing)保護督察。
為力戒形式主義、官僚主義,切(qie)實(shi)做好督(du)察各項工作,7月8日(ri),shengtai環境部專門(men)致函被(bei)督(du)察省(sheng)(市)、集團公司(si),要求(qiu)堅決禁止搞“一(yi)刀切(qie)”和(he)“濫問責(ze)”,并(bing)簡化(hua)有關督(du)察接待和(he)保障安(an)排,切(qie)實(shi)減輕(qing)基層負擔(dan)。
文件明確(que)(que),被(bei)督察省(市)、集(ji)團(tuan)公(gong)司不(bu)(bu)得為應付(fu)督察而不(bu)(bu)分青紅皂(zao)白(bai)的(de)采取緊(jin)急停工(gong)(gong)停業停產(chan)等(deng)(deng)簡單粗暴行為,以及“一(yi)(yi)律關停”“先停再說”等(deng)(deng)敷(fu)衍應對做法。對于(yu)(yu)相(xiang)關shengtai環境問(wen)題(ti)的(de)整(zheng)改(gai),要(yao)堅持依法依規,注重統籌(chou)推進,建立changxiao機制,按照問(wen)題(ti)的(de)輕(qing)重緩急和解(jie)決(jue)(jue)(jue)的(de)難(nan)易程度,能馬(ma)上解(jie)決(jue)(jue)(jue)的(de),要(yao)馬(ma)上解(jie)決(jue)(jue)(jue);一(yi)(yi)時解(jie)決(jue)(jue)(jue)不(bu)(bu)了的(de),要(yao)明確(que)(que)整(zheng)改(gai)的(de)目(mu)標、措(cuo)施、時限和責任單位,督促各責任主體(ti)抓好落實(shi)。要(yao)給(gei)直(zhi)接負責查處(chu)整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作的(de)單位和人員留足時間(jian),禁止(zhi)層(ceng)層(ceng)加(jia)碼、避免級級提速(su), 別是對涉及民生的(de)產(chan)業或領域, 應當(dang)妥善處(chu)理、分類(lei)施策、有序推進,堅決(jue)(jue)(jue)禁止(zhi)“一(yi)(yi)刀切(qie)”行為。對于(yu)(yu)采取“一(yi)(yi)刀切(qie)”方式消應對督察的(de),督察組將嚴肅處(chu)理,發現一(yi)(yi)起(qi)、查處(chu)一(yi)(yi)起(qi)、通(tong)報一(yi)(yi)起(qi)。
文件要求(qiu),被督察鑄(zhu)鐵平臺(tai)省(市)、集團(tuan)公司應依(yi)規依(yi)紀依(yi)法(fa)做(zuo)好(hao)問責(ze)(ze)(ze)工作。在邊督邊改(gai)過程(cheng)中,對發現的失職失責(ze)(ze)(ze)人員,既要嚴格按照“嚴肅、、youxiao”的原則做(zuo)好(hao)問責(ze)(ze)(ze)工作,實(shi)(shi)事(shi)求(qiu)是,通過要的問責(ze)(ze)(ze)切實(shi)(shi)傳導壓(ya)力、落(luo)實(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)任(ren),建立changxiao機制。同時,也要嚴格貫徹落(luo)實(shi)(shi)有關(guan)文件神,禁止(zhi)以問責(ze)(ze)(ze)代(dai)替整(zheng)改(gai),以及亂問責(ze)(ze)(ze)、濫問責(ze)(ze)(ze)、簡單化問責(ze)(ze)(ze)等行(xing)為(wei)。
對在shengtai環境保護(hu)工作(zuo)(zuo)中勇于探索、敢于創新,擔(dan)當盡(jin)責(ze)且成效明顯,但因客(ke)觀(guan)原因沒有達(da)到預(yu)期目標(biao)的(de),對自(zi)我加壓(ya)、嚴格工作(zuo)(zuo)目標(biao)要求且正確履(lv)行(xing)(xing)職(zhi)責(ze),但因歷(li)史原因或難以預(yu)見因素(su),導(dao)致未(wei)完成工作(zuo)(zuo)任務或未(wei)達(da)到預(yu)期效果(guo)的(de),應(ying)當實行(xing)(xing)容錯機制,鼓勵有關干(gan)部擔(dan)當作(zuo)(zuo)為。
文件強調,shengtai環(huan)境保護督(du)(du)察(cha)(cha)是督(du)(du)察(cha)(cha)組與被督(du)(du)察(cha)(cha)省(sheng)(市(shi))、集(ji)團公(gong)司共(gong)(gong)同(tong)(tong)承(cheng)擔的一項重要(yao)政(zheng)治任務,需要(yao)雙(shuang)方以(yi)高度的政(zheng)治責任感(gan)共(gong)(gong)同(tong)(tong)努力、協(xie)同(tong)(tong)推進(jin)。在安排督(du)(du)察(cha)(cha)接待和(he)督(du)(du)察(cha)(cha)保障等工作時(shi),能(neng)(neng)從簡(jian)的一律(lv)從簡(jian),能(neng)(neng)簡(jian)化的一律(lv)簡(jian)化,不(bu)搞迎來送往,不(bu)搞層(ceng)層(ceng)陪同(tong)(tong),切實(shi)減輕基層(ceng)負擔。同(tong)(tong)時(shi),被督(du)(du)察(cha)(cha)省(sheng)(市(shi))、集(ji)團公(gong)司還應督(du)(du)促(cu)所(suo)轄(xia)地市(shi)、有關部門(men)和(he)單(dan)位如實(shi)反(fan)映問題,提供(gong)真實(shi)情況(kuang),推進(jin)整改(gai)落(luo)實(shi),加(jia)強信息公(gong)開,共(gong)(gong)同(tong)(tong)營(ying)造(zao)良好的督(du)(du)察(cha)(cha)氛圍。
此前,中(zhong)共辦(ban)公廳、國務院辦(ban)公廳曾印(yin)發《shengtai環境保護督(du)察(cha)(cha)工作規(gui)定》,對shengtai環境保護督(du)察(cha)(cha)工作進(jin)行了(le)系統規(gui)范,同時(shi)也(ye)為二輪shengtai環保督(du)察(cha)(cha)做好了(le)政策準備。
《規定》提出(chu),針對(dui)督察(cha)對(dui)象采(cai)取集中停工停產停業等“一刀切”方式(shi)應(ying)對(dui)督察(cha)的,將視情節輕(qing)重,對(dui)其(qi)(qi)黨政領導班子主要負(fu)責(ze)人或(huo)者其(qi)(qi)他有關(guan)責(ze)任人,依紀(ji)依法(fa)給予批評教育(yu)、組織處(chu)理或(huo)者黨紀(ji)處(chu)分、政務處(chu)分;涉嫌犯罪的,按(an)照有關(guan)規定移送監察(cha)機(ji)關(guan)或(huo)者司法(fa)機(ji)關(guan)依法(fa)處(chu)理。
相比一(yi)輪(lun),二輪(lun)shengtai環保(bao)督(du)(du)(du)察(cha)將有(you)很多新變(bian)化。《規(gui)定》顯示,在(zai)督(du)(du)(du)察(cha)對(dui)象(xiang)上,這(zhe)一(yi)輪(lun)不僅對(dui)省(區、市)黨委和政府進行督(du)(du)(du)察(cha),還將對(dui)國(guo)務院(yuan)有(you)關部門和承擔shengtai環保(bao)任(ren)務較重的企(qi)業開展督(du)(du)(du)察(cha)。除(chu)了例(li)行督(du)(du)(du)察(cha)和“回頭看(kan)”,二輪(lun)shengtai環保(bao)督(du)(du)(du)察(cha)還將針對(dui)區域、領域、行業的突出(chu)shengtai環境問題,組織開展專項督(du)(du)(du)察(cha)。
文件發布后,國務院新聞(wen)辦公室舉行新聞(wen)發布會,邀請shengtai環境部副部長翟(zhai)青介紹(shao)了(le)《shengtai環境保護督(du)察工(gong)作規定(ding)》地一(yi)些相關(guan)情(qing)況,并再次強調(diao):在“一(yi)刀(dao)切(qie)”的(de)問題上,我們的(de)態度依然(ran)是 明確的(de), 是堅決反對。
二輪鑄鐵平臺督(du)察開始以后,在“一刀切”的(de)問題上(shang),我們的(de)態度(du)依然是 明確(que)的(de), 是堅決反對,一旦發現立即要(yao)求(qiu)地方堅決查處。具體在進駐之(zhi)前會(hui)發布(bu)具體要(yao)求(qiu),對督(du)察對象(xiang)提出(chu)要(yao)求(qiu),要(yao)求(qiu)高度(du)重視“一刀切”的(de)問題,要(yao)求(qiu)要(yao)堅決禁止(zhi)“一刀切”現象(xiang),要(yao)求(qiu)堅決禁止(zhi)緊(jin)急停(ting)(ting)工、緊(jin)急停(ting)(ting)業、緊(jin)急停(ting)(ting)產等這(zhe)些(xie)簡單(dan)、粗(cu)暴的(de)方式。
近(jin)年來(lai),我(wo)國(guo)在jiakuai推進綠(lv)色礦山建設的路(lu)上(shang),走(zou)過彎路(lu),也走(zou)過岔路(lu),幸運的是(shi)我(wo)們已經意識到了問題所在,及時糾正。
其實,早在2018年5月出臺的《禁止環(huan)保“一(yi)刀切”工(gong)作(zuo)意見》 明確規定(ding):對于工(gong)程施工(gong)、生活服(fu)務(wu)業(ye)(ye)、養殖業(ye)(ye)、地(di)方 色產業(ye)(ye)、工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區及企業(ye)(ye)、采(cai)砂采(cai)石采(cai)礦、城市(shi)管理等易(yi)出現環(huan)保‘一(yi)刀切’的行業(ye)(ye)或領域,在邊督邊改時要認(ren)真研究(jiu),統籌推進,分類施策。
各大城市也積響應,出臺相(xiang)關(guan)政策,嚴禁環保“一刀切”,推進綠色礦山建設(she)。
如今,綠色礦(kuang)(kuang)山建設已(yi)是(shi)大勢所(suo)趨(qu)。2019年的環保風暴只會(hui)比2018年 嚴厲(li),但也會(hui) 規(gui)范。在此背景(jing)下,全國礦(kuang)(kuang)山企(qi)業也將面臨 嚴峻(jun)的形式(shi)和機(ji)遇。要(yao)下 大的功夫(fu),實現(xian)經濟(ji)效(xiao)益與(yu)環境(jing)保護相(xiang)結(jie)合,以高(gao)質(zhi)量發展樹立(li)礦(kuang)(kuang)業開發新形象,才能走的 長遠。
如(ru)今新一輪環保督(du)察(cha)馬上(shang) 要(yao)開始(shi),如(ru)果仍然抱著僥(jiao)幸(xing)心理(li),想要(yao)蒙混過關,終只能自食惡果!